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安倍右转频挑北京神经 美国亲日派施压缓和

2013-11-03 来源: 多维新闻 评论0条


图为在阅兵式上发言的日本首相安倍晋三。(来源:日本共同社)

        自日本首相安倍晋三上台以来,这位右转色彩颇浓的自民党党首让中日因钓鱼岛争端更增添了一种火药味。从要修宪,要拜鬼,要把日本自卫队扩充为“国防军”,到近期叫嚣要击落中国无人机,将钓鱼岛海域定义为“和平时期与紧急状态的灰色地带”,安倍正肆意挑战中国的神经。而且两国海军不仅口水战升级,军事演习更是你方唱罢我登场,大有针锋相对之势。面对安倍的频频挑衅,日本最重要的盟友美国有些坐立不安。包括多名亲日派在内的美国政客们纷纷站出来,不断为日本施压,避免使事态恶化。

  作为美国的盟友,日本在防务方面扮演着美国“提线木偶”的角色。不过当安倍不安于“木偶”的角色,并且希望从鼓捣出点什么名堂的时候,幕后的操控者也自然坐不住了。自安倍上台后,日本扩充防务预算,决定修改现行的《防卫计划大纲》,要求修改日本宪法第九条,以便把自卫队升格为“国防军”,继而提高国防能力。而在钓鱼岛问题上,安倍多次放言称钓鱼岛问题“没有谈判的余地”。而最近,安倍更是批准防务省可以击落“侵犯”钓鱼岛领空的无人机,矛头直指解放军。

  这一系列右转倾向已经引起了美国的高度注意。尽管美国可以借安倍的狂吠牵制中国,但美国并不愿意东海局势真的失控。中日每每因钓鱼岛局势紧张之时,美国总会跳出来强调《美日安保条约》的承诺,明面上给日本站台,暗地里却示意日本千万不要惹事。目前而言,安倍的挑衅只差没有参拜靖国神社了,这似乎也是迫于美国的强大压力。与此同时,美国的政客以及智库机构纷纷开始向日本传递微妙信息,防止右转的安倍拿领海争端绑架美国甚至损害美国的利益。

  此前有消息称,安倍或于今年年底前参拜靖国神社,而美国前副国务卿阿米蒂奇(Richard Lee Armitage)9月的一篇文章却对这种行为颇有微词。他指出,日本尽量少做给自己减分的事,“每个国家都有权利以适当的形式对战争阵亡者表示敬意,并且提出客观真实的历史解释。但某些不经大脑或者是无意中走嘴的发言,还有参拜靖国神社等问题都会成为政治问题,在中国面前给自己减分,还给中国留下本不该留下的口实”。作为一位亲日派以及对东亚政策有着相当影响的学者,阿米蒂奇这番话可算有相当的分量。

  站在美国的角度,阿米蒂奇指出,日本和中韩的紧张关系正在使美国受到波及。他说,由于日中的关系紧张,美国需要致力于制订太平洋有事应对计划(虽然美国一点也不希望发生)为可能发生的冲突做好准备。而日韩关系的紧张,给美日韩三国在重要安全议题上进一步合作制造了重大障碍。日韩问题意味着美国最重要的两个盟国之间产生了对立,而日中关系紧张是美国的盟国和潜在战略对手之间的争端。日中关系紧张可能引发冲突,非常危险。这样的讯息已经足够明晰,希望安倍好自为之。

  同为亲日派学者的约瑟夫·奈也在为安倍的右转担心。虽然在钓鱼岛问题上多次撰文支持日本,但这位美国前助理国防部长在10月29日称,如果安倍执意参拜靖国神社,不仅将损害日本与邻邦的关系,也会对美日关系造成“相当的损害”,这也是日本未能就历史问题与邻国达成和解的象征。在他看来,参拜靖国神社已经成为20世纪30年代(注:即日本近代军国主义达到顶峰)的象征,也是日本未能就历史问题与邻国达成和解的象征。约瑟夫·奈指出,日本领导人应该权衡参拜行为带来的后果,日本在世界上颇具“软实力”,但由于靖国神社及二战遗留问题,惟独在东亚地区无法获得认可。

  而同样在美国东亚政策中很具分量的前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)也认为,安倍应该保持克制,不应参拜靖国神社,否则将使得日本同其他亚洲国家的关系严重恶化。

  坎贝尔指出,如果安倍断然参拜靖国神社,那么“日本在亚洲成功构筑的软实力就将倒退。”他强调:“在当前形势下,参拜之举不符合(日本)最佳的战略利益。”

  借着美国亚太再平衡战略,日本更想利用这一战略优势好好的牵制中国一番,甚至不惜变相“绑架”美国。不过亚太的水有多深,美国心知肚明,美国并不想日本有太多的发挥,而是强调美国在亚洲的存在就可以促进地区稳定。正如美国众院军事委员会成员福布斯(Randy Forbes, R-Va)所说,对亚太地区而言,“最要紧的是美国的存在”,美国的存在为亚太提供了最大的稳定因素。以中日钓鱼岛争端为例,他认为最重要的介入方式就是美国军事力量的存在,即一方面维持强大的存在,另一方面同盟友维持紧密的关系,单是这样就会形成一种镇静作用,可以防止挑衅行为的发生。他强调,防冲突于未然是美国在亚太存在的第一要务。

  由此可见,美国最担心的中日发生冲突,由此必须“拴住”安倍,不希望安倍在亚洲舞台上太过叫嚣,事情变得过犹不及,甚至有可能引火上身。另一方面,美国又谨慎地不愿将日本限制得太死,以便让中国借机“得寸进尺”,所以强调威慑的中国的“挑衅”,通过美国发挥主要作用来钳制中国。

  目前,日本国内最为担心的是一旦东海有事,美国并不会如约施以援手。而美国海军分析中心此前发布的分析报告就认为,尽管钓鱼岛适用于《日美安保条约》第五款,但这绝非意味着美国应该为日本的挑衅或升级争端的一切行为买单。所以,鉴于争端的高风险,美方利益在于“震慑或劝阻”冲突的发生。因此,美国的利益在于反对单方面使用武力改变钓鱼岛现状,同时在现有的争端中不持立场。这些立场,前国务卿希拉里(Hillary Clinton)及现任国务卿克里(John Kerry)都阐述得相当清楚了。

  有专家分析称,安倍如此疯狂的叫嚣,一方面是他上任以来大力推行“安倍经济学”政策。大规模宽松货币政策以及财政刺激政策压低了日元汇率,摆脱通缩,让日本重振经济。据统计,日本国内消费涨势惊人,东京最大的连锁百货商场“三越伊势丹”的营业额同比增长了9.4%。在“营业额下滑已经司空见惯”的日本,9.4%的涨幅已经达到了让人瞠目结舌的地步。这样一种不计后果的经济刺激给安倍在国内打下了很好的民意基础,安倍“信心爆棚”。

  另外一方面,虽然美国一直主导日本关系,但日本影响美国甚至主导日美关系的可能性也不是不存在:安倍政府就是想利用《旧金山和约》以及《日美安全条约》等,为我所用并不断强化,形成政策惯性,并且利用利用紧张局势,在日美首脑会谈的议题设定上起主导作用。与此同时,如果能把钓鱼岛问题作为日美首脑会谈的主要议题,促使奥巴马总统亲口说出《日美安全条约》适用于钓鱼岛,日本就可以向中国打“美国牌”,而中美关系中就会多一个障碍。这样,中美日关系事实上就可能会由日本主导。

  所以,从另外一个层面来看,安倍政府上台以来一致通过各种方式向中国叫嚣,实际上就是想拉美国入伙,有绑架美国之意图。

  不论如何,中日之间紧张局势一触即发,美国也绝不希望这样剑拔弩张的局面继续下去。而从这次美国智囊团们的表态可以看出,美国对于安倍这样三流政治家的表现还是十分担心的,一方面对外营造日美同盟牢不可破的形象,另一方面,美国也不断的提醒着日本,收紧手中的控制线。他们清楚,正如一位日本外交家所言,日本的政治家现在依旧是三流水平,而自卫队的装备却是世界一流,所以一旦放开了限制,三流政客能够掌控一流的军队吗?“那么到时候,历史的悲剧有可能还会重演。”

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